CNAIR cere Guvernului și Ministerului Transporturilor să mute până la 1 aprilie 2027 termenul de aplicare a sistemului TollRo și a rovinietei, cu mai puțin de două săptămâni înainte de termenul legal din 1 octombrie. Compania avertizează că sistemul este încă în faza pilot, iar menținerea datei actuale ar putea lăsa transportatorii cu o obligație legală pentru care nu există încă un mecanism tehnic funcțional de plată.
Solicitarea oficială a fost transmisă de CNAIR Ministerului Transporturilor și Infrastructurii la 7 septembrie, cu informarea prim-ministrului. Compania a cerut trei măsuri: prorogarea termenului pentru TollRo și rovinietă până la 1 aprilie 2027, corelarea termenului pentru interoperabilitatea SETRE și suplimentarea organigramei cu posturile necesare operării sistemului, precum și instituirea furnizorului național de servicii de tarifare rutieră.
CNAIR susține că, la 11 zile de la transmiterea solicitării, nu primise un răspuns din partea Ministerului Transporturilor. Compania afirmă că a cerut suplimentarea posturilor încă de la sfârșitul lunii martie, iar instituirea furnizorului național a fost solicitată la începutul lunii aprilie 2026, fără o soluționare până în prezent.
TollRo este încă în etapa de pilotare
Problema principală este stadiul tehnic al sistemului. Potrivit CNAIR, sistemul livrat de prestator nu a intrat încă în etapa recepției calitative, care poate începe numai după finalizarea testării și a pilotării.
Miercuri, 16 septembrie, CNAIR a deschis pilotarea publică, iar aplicația TollRo a devenit disponibilă gratuit în App Store și Google Play. Conducătorii auto și operatorii de transport o pot testa în condiții reale de trafic, iar observațiile pot fi transmise direct prin aplicație sau prin portalul etoll.ro.
Faza pilot urmărește identificarea eventualelor neconformități, pe care prestatorul are obligația contractuală să le remedieze. Contractul prevede o durată de cel puțin patru săptămâni pentru această etapă.
În scenariul fără neconformități care să impună remedieri și reluarea testelor, pilotarea nu s-ar putea încheia înainte de jumătatea lunii octombrie. CNAIR precizează că etapele parcurse până acum nu susțin însă un astfel de scenariu optimist.
În aceste condiții, compania spune că nu va percepe tariful obligatoriu printr-un sistem aflat încă în pilotare și că își va valorifica integral drepturile contractuale față de prestator.
Risc de amenzi pentru transportatori
CNAIR avertizează că păstrarea datei de 1 octombrie în legislație, fără o modificare a termenului, ar crea o situație dificilă pentru transportul de marfă: obligația legală ar exista, dar instrumentul tehnic necesar pentru plata tarifului nu ar fi disponibil.
„Menținerea termenului de 1 octombrie fără modificarea legii ar însemna de fapt o obligație legală în vigoare, însoțită de sancțiuni, pentru care însă nu există instrumentul tehnic de plată”, transmite CNAIR.
În această situație, transportatorii ar putea fi sancționați pentru o obligație pe care, potrivit companiei, nu o pot îndeplini. CNAIR avertizează și asupra efectelor asupra bugetului și asupra sistemului judiciar: încasările nu s-ar realiza, iar instanțele ar putea primi un număr mare de contestații.
Compania subliniază că prorogarea solicitată nu urmărește renunțarea la aplicarea tarifului de la 1 octombrie 2026, ci corelarea termenului legal cu momentul în care obligația va putea fi respectată efectiv.
Ce poate face Guvernul și ce îi cere CNAIR Parlamentului
CNAIR precizează că Guvernul interimar nu poate emite ordonanțe, însă poate răspunde solicitării companiei, poate aviza posturile necesare și poate susține o inițiativă legislativă în Parlament.
Compania susține că a transmis documentele și a propus soluția, iar decizia legislativă trebuie adoptată înainte de intrarea în vigoare a termenului actual.
„Singura instituție care mai poate rezolva situația în timpul rămas este Parlamentul, prin procedură de urgență, așa cum a făcut-o în luna iunie, în doar două săptămâni”, transmite CNAIR.
Compania face apel la parlamentari să susțină prorogarea până la 1 aprilie 2027 și afirmă că va sprijini orice inițiativă în acest sens, indiferent de inițiator.
CNAIR mai precizează că solicitarea patronatelor din transport privind pilotarea sistemului și acordarea unei perioade de conformare fără amenzi merge în aceeași direcție. Compania spune că poate pune imediat la dispoziția Parlamentului textul propunerii legislative.
Până la o eventuală modificare a legii, termenul prevăzut pentru aplicarea tarifelor TollRo și rovinietei rămâne 1 octombrie 2026.
